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Dr ANASSER AG RHISSA, France, Anasser_AgRhissa@yahoo.fr

Projet Unis&Solidaires : UNIS ET SOLIDAIRES DURABLEMENT TOUS POUR TOUS

samedi 3 juillet 2010

A quand une société solidaire, unie autour d’une même vision, traquant les gaspillages des ressources à tous les niveaux et engagée dans une démarche de développement durable par tous et pour tous, sans exclusion, ni discrimination, tout en respectant les cadres juridiques, réglementaires et environnementaux ?

Les objectifs stratégiques du projet, Unis&Solidaires (Unis et Solidaires durablement tous pour tous), sont la création des fondamentaux d’une telle société au Niger, avec comme but, d’ici 2030, de (1) contribuer significativement à la réduction de la pauvreté sous toutes ses formes (alimentation, santé, éducation et culture), (2) de créer une société informationnelle, de services et connaissances, intégrée aux sociétés informationnelles africaine et mondiale et (3) d’avoir l’indépendance énergétique complète au Niger

Ces objectifs stratégiques vont concourir à créer de la valeur ajoutée pour les Nigériens, par la réduction significative voire l’éradication de la pauvreté et donc l’élimination de la crise alimentaire, par la création d’un patrimoine informationnel, de services et de connaissances et par la création d’infrastructure(s) (énergétique(s)) pour l’indépendance énergétique du Niger.

Couvrant plusieurs mandats présidentiels, ce projet Unis&Solidaires n’est pas destiné uniquement à l’actuelle équipe gouvernementale, ni à la prochaine mais à plusieurs et durant plusieurs années, c’est pourquoi, il interpelle les Nigériens pour s’accorder sur une vision long terme dépassant les clivages politiques et mettant l’intérêt du Niger et des Nigériens, sans exclusion ni discrimination, au centre des préoccupations.

Un appel est lancé, à travers ce projet, à tous les Nigériens, au gouvernement et dans les partis politiques afin de s’approprier de ce projet et de s’unir autour de ce projet et d’en faire le leur. En effet, ce projet peut intégrer toute initiative ou tout projet ou tout programme, des uns et des autres, utilisant la même démarche de développement durable solidaire par tous et pour tous. Une fois validé par le gouvernement ou par un (des) groupement(s) de Nigériens, ce projet pourra être géré par toute personne ou toute entité Nigérienne.

Couvrant plusieurs générations, ce projet doit adopter une démarche très rigoureuse de développement durable solidaire par tous et pour tous, qui prenne en compte les besoins de ces dernières ainsi que ceux de la génération actuelle, sans exclusion, ni discrimination.

Nous donnerons dans la suite de cet article, quelques éléments sur la vision, les objectifs, la stratégie, l’ouverture/intégration, le développement des infrastructures et l’infrastructure TIC fédératrice et sa gouvernance, des exemples d’éléments de mise en œuvre de la vision (incluant le programme pilote pour la résilience climatique PPCR, l’accès universel et l’accès aux TIC) et les valeurs ajoutées du projet Unis&Solidaires.

1. VISION : Développement durable solidaire par tous et pour tous

1.1 Tendances au niveau mondial

Aujourd’hui, notre civilisation affronte plusieurs tendances majeures dont le rythme s’accroit considérablement : les changements climatiques, la surpopulation (surtout dans les villes), la crise alimentaire mondiale (le monde produit moins de nourriture par an), la réduction des ressources (bientôt la fin du pétrole, la déforestation responsable de l’émission de vingt cinq pour-cent de gaz à effet de serre, l’effondrement de la vie dans les océans, …).

D’après la plupart des scientifiques mondiaux, si nous ne faisons rien, la conjonction de ces tendances risque de modifier profondément voire détruire la vie sur terre telle que nous la connaissons. Ainsi, l’ingénieur américain Matthew Stein, écrivait dans le Huffington Post, « … si nous continuons à nous comporter comme nous l’avions fait au cours du siècle dernier, les tendances précédentes vont faire décliner et s’effondrer les systèmes de la nature qui forment les fondations de notre civilisation et le sang de l’économie mondiale ».

Compte-tenu de l’interconnexion des différentes parties d’un monde globalisé, IBM propose au monde de créer une planète plus intelligente en profitant de cette interconnexion, afin de résoudre les problèmes résultant des tendances précédentes, en suivant une démarche de développement durable et en s’appuyant sur les TIC (Technologies d’Information et Communication).

En tenant compte des objectifs de développement du millénaire relatifs à la gestion intégrée des ressources, des engagements du sommet mondial pour le développement durable, du sommet mondial sur les changements climatiques de Copenhague en 2009, du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), de l’union africaine et des décisions des Sommets des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Afrique, en particulier, des 6ème, 7ème et 8ème , relatives à la Vision Partagée et à la coopération entre l’Autorité du Bassin du Niger et les partenaires au développement, ainsi que la déclaration de Paris, en 2004, sur les Principes de Gestion et de bonne gouvernance pour un développement durable et partagé du Bassin du Niger, la démarche de développement durable est privilégiée par tous.

La plupart des scientifiques, des économistes et des grands responsables mondiaux penche vers la mutualisation intelligente des ressources et le développement durable pour sauver la planète et notre civilisation de ces problèmes. Vous avez la possibilité, et la responsabilité, d’éviter que les changements climatiques [8.0] ne tournent à la catastrophe, disait Monsieur Ban Ki-Moon, le secrétaire général de l’ONU, au dernier sommet sur les changements climatiques, en décembre 2009, à Copenhague.

1.2 Vision proposée pour le Niger : Développement durable solidaire par tous et pour tous

Le Niger ne sera-t-il pas contraint de pencher de la même façon que les autres en ancrant son économie dans le développement durable ? La contribution du Niger au sommet sur les changements climatiques de Copenhague, en 2009, et en juin 2010 (atelier national organisé par le Gouvernement Nigérien le 28 juin 2010), dans le cadre du premier programme stratégique mondial sur le climat, son, tout jeune, programme pilote pour la résilience climatique (PPCR) et son intégration dans la planification du développement, vont dans le même sens.

Et surtout, comment ancrer une telle démarche dans toute la société (facteur de croissance endogène) et de façon solidaire : développement durable solidaire par tous et pour tous ? Cette question très importante est gage du succès d’une telle démarche. Pour développer le pays, une vision claire et précise du futur souhaité est nécessaire ainsi que des action(s) idoine(s) pour mettre en œuvre cette vision.

La vision retenue pour ce projet Unis&Solidaires se focalise sur le développement durable solidaire par tous et pour tous du Niger, sans exclusion et sans discrimination, en respectant l’unité nationale, les cadres juridiques, réglementaires et environnementaux. Elle est soutenue par des objectifs stratégiques définis précédemment.

Pour ce faire, tout en contribuant tous, autant que possible, au développement des richesses du pays (développement par TOUS), le Niger doit mutualiser (développement pour TOUS car l’union fait la force) et utiliser convenablement ses richesses (naturelles, celles venant de sa diversité et de la coopération) sans exclure certains Nigériens, en particulier, les plus pauvres (surtout pendant la crise alimentaire ou la famine) et les malades. Attention, la roue tourne.

1.2.1. Vision : Définition, Culture, Services mutualisés et Bonne gouvernance

Le développement durable a pour objectif de chercher une efficacité optimale, à moindre coût, en satisfaisant les besoins de la société tout en utilisant le moins de ressources possibles.

a. Comment est-ce possible ?

La mutualisation de ressources et "l’économie basée sur l’utilité" assurent un tel objectif. Cette dernière, qu’on pourrait aussi appelée "économie par l’usage", permet d’utiliser librement une ressource collective en respectant les règles fixées par la communauté et de la restituer (à qui de droit) quand on ne l’utilise pas. Pour ce faire, un nouvel environnement est nécessaire.

La société numérique et les TIC (Technologies d’Information et Communication) contribuent à créer un tel environnement mutualisé optimisant l’usage des ressources en fonction des besoins et de l’interaction des acteurs (business model) et permettant le respect des règles communautaires en particulier de démocratie ainsi que les cadres juridiques et réglementaires. Une infrastructure TIC fédératrice sera le support d’un tel environnement.

b. Exigence d’une nouvelle culture

La vie dans cet environnement, proposant à chacun de nombreux services mutualisés et lui donnant la possibilité de consommer juste ce qu’il lui faut quand il veut et avec la qualité en principe qu’il veut, exige une nouvelle culture avec respect des règles collectives (il faut s’habituer à s’enrégister ou commander un service, à le partager avec des acteurs différents ou à chercher un réseau d’acteurs ayant des profils avec des points communs pour le partager, etc.). Cette culture développe la sociabilité, le travail en groupe et stimule l’entraide et la créativité.

Il est nécessaire, dans un tel environnement, de s’habituer à ce mode de vie basé sur le partage et la solidarité, mais en Afrique, en particulier au Niger, il n’y aura pas de problème à le faire accepter. Mais, pourra-t-il survivre de façon durable à la gourmandise ou à l’individualisme de certains et à la nécessité du respect des règles nationales et internationales dans le cas de la coopération avec d’autres pays ?

Il faut aussi développer la culture du mérite, de l’excellence et du travail coopératif en groupe (sans considération ethnique ou de couleur ou régionale) ou en partenariat.

Sans oublier que la société doit être ouverte au reste du monde pour s’enrichir des idées et des avancées des autres et pour contribuer à la création d’une société de connaissances et d’une société informationnelle mondiales.

c. Services mutualisés pour tous, bonne gouvernance et démocratie durables

Les différents usages possibles des ressources mutualisées (communes) quand les acteurs le souhaitent et comme ils le souhaitent (avec la qualité souhaitée) en respectant les règles collectives, en particulier de la démocratie, constituent des services qui, s’ils sont adoptés par tous ou par un nombre conséquent d’acteurs, finiront par dégager des gains appréciables au profit de tous, DONC UN DEVELOPPEMENT DURABLE SOLIDAIRE PAR TOUS ET POUR TOUS.

Un tel développement ne peut être efficace que si une bonne gouvernance s’exerce sur ces services avec des règles de démocratie durable.

1.2.2. Nécessité de favoriser les facteurs de croissance endogène

Pour que le développement soit impulsé par la population et utilisent, autant que possible, les ressources locales, il faut une culture de partage, de transparence démocratique et de développement durable par tous et pour tous, favorisant les facteurs de croissance endogène. Parmi ces derniers, on peut citer : la recherche/innovation, le capital humain (savoirs/connaissance), le facteur d’échelle et l’action publique idoine de l’Etat pour investir, par exemples, dans les infrastructures et dans le développement du capital humain.

2. Objectifs stratégiques

Trois objectifs stratégiques concourent à cette vision.

2.1 Premier objectif stratégique : Réduire la pauvreté sous toutes ses formes

Comment, d’ici 2030, réduire significativement la pauvreté, voire l’éradiquer la pauvreté, sous toutes ses formes (alimentation, santé, éducation et culture) dont la famine est une des manifestations les plus perceptibles et faire que le Niger se prenne en charge ?

Il s’agit d’assurer le bien-être et la sécurité de la population en réduisant la pauvreté [8.2 ; 8.3] sous toutes ses formes (en liaison avec le deuxième objectif stratégique).

2.2 Deuxième objectif stratégique : Création d’une société informationnelle, de services et connaissances, ouverte

Il a pour but, d’ici 2030, la création au Niger de bases solides [8.2 ; 8.6] d’une société informationnelle, de services et de connaissances, ouverte et coopérative, utilisant les TIC (Technologie d’Information et Communication) pour un développement durable solidaire par tous et pour tous. Ce qui permettra :
- de créer le patrimoine informationnel, de services et de connaissances du Niger,
- de sécuriser (cyber-sécurité) les informations stratégiques (de l’Etat, des usagers, …) et les transactions commerciales,
- aux acteurs de créer et diffuser l’information en respectant l’éthique déontologique et la déontologie professionnelle,
- d’harmoniser les politiques et réglementations TIC et Télécommunication pour une intégration régionale et internationale. Ce qui est important car le conseil des ministres du Niger a adopté, le 10 juin 2010, sur proposition du ministère des affaires étrangères et de l’intégration africaine, la constitution et la convention de l’Union Africaine des télécommunications adoptée en 1999. Ces dernières sont des instruments juridiques intégrant le développement de la société informationnelle africaine connectée à la société mondiale d’information.
- de garantir la sécurité et les droits des acteurs (usagers, gouvernants, gouvernés, organisations, partenaires, …),
- d’utiliser, autant que possible, des Télécoms et TIC éco-responsables (pour la diminution des gaz à effet de serre, responsables du réchauffement climatique).

2.3 Troisième objectif stratégique : Indépendance énergétique complète

Il est important de savoir qu’il n’y a pas de développement en général sans l’utilisation d’un réseau énergétique fiable car il est utilisé par toute l’économie, en particulier dans les infrastructures TIC, informatiques et télécom. C’est pourquoi, il serait stratégique que le Niger ait son indépendance énergétique, compte-tenu de ses ressources naturelles, d’ici 2030 : qu’il ait cent pour cent d’indépendance dans ce domaine. Il sera nécessaire, à la Nigelec, en plus d’étendre et de moderniser son réseau énergétique, d’insuffler de l’intelligence [8.4] dans ce dernier afin d’assurer un service de qualité aux consommateurs et de piloter efficacement son business et ses services.

3. STRATEGIE, GOUVERNANCE ET GESTION PROACTIVES

Pour atteindre les objectifs stratégiques précédents et fournir une assurance de leur réalisation, une stratégie proactive prenant en compte les capacités organisationnelles, une vision globale des initiatives et risques, les activités de contrôle, gouvernance et audit, ainsi que des indicateurs de qualité de service et de mesure de l’atteinte de ces objectifs, doit être mise en œuvre.

L’intérêt d’une telle stratégie est de prévenir au lieu de guérir : les contrôles et les audits seront intégrés au système en natif. La gouvernance et la gestion deviendront proactives (éviter des risques démesurés et agir avant qu’ils ne surviennent).

Ainsi, dès qu’on est à la limite pour nécessiter un assainissement [8.5], le contrôle et l’audit le mettront en évidence automatiquement avant que des pertes ne soient générées. De même, en cas d’éventuels problèmes, la réconciliation [8.7] devient facile par le travail en groupe, la solidarité, l’entraide et si, en plus, elle se base sur des critères idoines, incluant le mérite, reconnus et acceptés de tous, sans discrimination.

4. OUVERTURE ET INTEGRATION : VERS UNE SOCIETE INFORMATIONNELLE MONDIALE

Afin d’ASSURER EFFICACEMENT LES INTEGRATIONS SOCIALE ET ECONOMIQUE nécessaires, des réseaux TIC et de télécommunication, et d’une façon générale de communication et de transport, fiables doivent être le ciment d’un tel développement. Ces derniers doivent être interconnectés aux niveaux national, régional et international pour éviter le cloisonnement et permettre l’ouverture pour supporter les transactions commerciales du Niger avec ses voisins et ses partenaires. Ces réseaux peuvent interconnecter ou aider à ravitailler (cas des réseaux de transport) des centres de mutualisation et de sécurité alimentaire type OPVN au Niger.

L’intégration et l’interconnexion apportent encore plus d’intelligence et de services partagés en profitant de l’intelligence collective (issue des différentes communautés) via l’infrastructure mutualisée, cas des réseaux sociaux par exemple.

La société doit être ouverte au reste du monde pour s’enrichir des idées et des avancées des autres et pour contribuer à la création d’une société informationnelle et de connaissances mondiale. Finalement, dans un tel environnement, tout, ou presque, doit être interconnecté et doit communiquer ou collaborer avec tout : on capitalise en se basant sur l’intelligence collective tout en respectant des règles communautaires, des cadres, les acteurs et l’environnement. Il permet un développement équilibré respectant les cadres (juridiques, réglementaires, environnementaux, de gestion qualité et de contrôle/audit), les services et les ressources dont les ressources humaines et l’environnement

5. DEVELLOPEMENT DES INFRASTRUCTURES ET INFRASTRUCTURE TIC

5.1 Infrastructures nécessaires

Pour supporter le développement du pays, des infrastructures (de transport routier, aérien, TIC, …) sont indispensables, parmi lesquelles une infrastructure TIC fédératrice qui servira à stimuler toute l’économie.

5.2 Infrastructure TIC fédératrice et sa gouvernance

Pour supporter le développement durable par tous et pour tous, une infrastructure TIC fédératrice sera nécessaire. De conception collaborative et participative, orientée service, cette infrastructure TIC intelligente, fédérera les systèmes d’informations de l’Etat et ceux de toutes les entités résidant au Niger qui en font la demande ainsi que ceux des partenaires qui le souhaitent. Chaque entité ou partenaire prendra en charge la conception, l’implémentation, l’interconnexion et l’intégration de son système d’information dans cette infrastructure TIC fédératrice. La gouvernance et la gestion de cette infrastructure TIC et de l’intranet/extranet gouvernemental (qui en sera issu) doit être basée sur une approche collaborative et participative, comme sa conception.

Ainsi, une coordination et une harmonisation entre toutes les entités qui interviennent dans le domaine des TIC, au Niger, est indispensable pour assurer la réussite de cette infrastructure TIC fédératrice et pour qu’elle joue pleinement son rôle de ciment de l’unité nationale. Car comme on le dit, c’est en agissant ensemble et de façon coordonnée qu’on agit sûrement.

Cette infrastructure TIC fédératrice sera le support, entre autres :
-  des applications diverses (de l’Etat, de ses institutions, des entreprises privées du Niger, des associations, des ONG, et des services d’accès universel, …, des partenaires).
-  des services mutualisés (services d’accès universel, …).
-  d’un développement durable solidaire établi par tous et partagé pour tous : intégrera les différentes initiatives supportant la même démarche.
-  d’une démocratie durable avec respect des cadres juridiques et réglementaires.
-  finalement, de l’unité nationale et le coeur de cette dernière.

De conception et implémentation coopératives et participatives, elle intégrera, en utilisant des interfaces ouvertes, l’intranet/extranet de l’Etat, les réseaux des différents opérateurs de services, ceux des opérateurs télécoms fixe et mobile, ceux des entreprises, ceux des ONG, ceux issus des différentes initiatives, ceux des partenaires qui en font la demande, etc.

6. MISE EN ŒUVRE DE LA VISION

Ce projet, Unis&Solidaires, peut intégrer toute initiative ou tout projet ou tout programme, des uns et des autres, utilisant la même démarche de développement durable par tous et pour tous.

A l’échelon du pays, plusieurs initiatives naîtront. Il serait judicieux de faire un inventaire de ces initiatives et planifier, en liaison avec ceux qui les ont proposées, leur intégration lors de la mise en œuvre de la stratégie. Vous trouverez ci-dessous quelques exemples de telles initiatives, programmes ou projets.

6.1 Environnement et Programme pilote pour la résilience climatique (PPCR) du Niger

L’atelier national organisé par le Gouvernement Nigérien, le 28 juin 2010, a permis au Niger de lancer son programme pilote pour la résilience climatique PPCR (Pilot Program for Climate Resilience).

Etabli dans le cadre du premier programme stratégique mondial sur le climat, ce programme pilote pour la résilience climatique et son intégration dans la planification du développement peut s’intégrer ou s’interfacer avec ce projet Unis&Solidaires.

6.2 Accès universel et accès aux TIC en milieu scolaire

S’associant, le 16 Mai 2010, à la stratégie d’accès universel en milieu rural et péri-urbain, adoptée par l’Union Internationale des Télécommunications (ITU) en 2007, Mme Takoubakoye Aminata Boureima, la Ministre de la communication et des NTIC, fixait comme objectif de connecter toutes les villes du Niger à internet d’ici 2015.

De même un programme d’accès aux TIC en milieu scolaire a été annoncé. Il permet de doter les lycées et écoles normales de télécentres communautaires polyvalents d’ici 2012.

Le réseau issu de cette initiative pourra être connecté à l’intranet gouvernemental et à l’infrastructure TIC fédératrice.

Ainsi, à terme, toutes les villes du Niger et le Niger tout entier, seront connectés au reste du monde et seront intégrés dans les sociétés informationnelles africaine et mondiale.

Cette stratégie d’accès universel et son programme d’accès aux TIC en milieu scolaire peuvent s’intégrer dans ce projet. Ils permettent de créer une partie de l’infrastructure physique qu’utilisera l’infrastructure TIC fédératrice et les services TIC dédiés au milieu scolaire.

6.3 Intégration, pilotage et gouvernance du réseau énergétique

Il sera nécessaire, à la Nigelec, en plus d’étendre et de moderniser son réseau énergétique, d’insuffler de l’intelligence dans ce dernier afin d’assurer un service de qualité aux consommateurs et de piloter efficacement son business et ses services.

Cette intelligence sera apportée au réseau énergétique de la Nigelec ([8.4] et [8.3]) par l’intermédiaire de cette infrastructure TIC intelligente, proactive, ouverte, sécurisée et éco-responsable. Elle supportera les applications/services, en particulier celles/ceux qui vont servir à piloter et gouverner le réseau énergétique.

6.4 Infrastructure TIC éco-responsable pour le recyclage et Infrastructures virtualisées des fournisseurs de services Télécom et TIC

On utilise, de plus en plus, les TELECOMS et TIC éco-responsables pour :
- recycler des ordinateurs et des équipements télécoms, électroniques et informatiques (obligatoire en Europe depuis la directive DEEE (13 Août 2005) sur la collecte, le recyclage et la valorisation des déchets des équipements électroniques et électriques)

- pour la migration vers des réseaux ou infrastructures Télécoms et TIC utilisant la virtualisation (optimisation des ressources mutualisées en les découplant des applications et entités qui les utilisent) ou vers des centres Télécoms et TIC de nouvelle génération moins consommateurs en énergie en dimensionnant de façon optimale la virtualisation (optimisation de la climatisation, des capacités de refroidissement selon les besoins, des serveurs,...).

L’intranet/extranet gouvernemental (voir ci-dessous) utilisera cette virtualisation pour optimiser le partage des ressources et services entre entités. De telles ressources communes peuvent faire l’objet d’un hébergement virtuel (faire héberger quelque part, en interne au niveau gouvernemental ou en externe par un fourniseur de services, des ressources communes partageables).

6.5 Intranet/Extranet Gouvernemental au Niger et Réduction de la pauvreté

L’intranet gouvernemental pourra être basé sur l’infrastructure Télécom et TIC fédératrice. Sa virtualisation servira à partager les ressources et services entre les départements ministériels mais aussi entre l’Etat, ses institutions, ses administrations et les usagers.

L’ouverture de cet intranet gouvernemental aux entreprises privées, aux partenaires et aux clients extérieurs se fera à travers l’extranet : extension de cet intranet gouvernemental.

Cet intranet/extranet gouvernemental supportera des applications électroniques (e-applications) et des services électroniques (e-services) des entités précédentes (l’Etat, ses ministères, ses administrations, ses institutions, les entreprises privées, des associations, des ONG, …, les partenaires).

Parmi ces applications/services électroniques, plusieurs contribuent à la réduction de la pauvreté sous toutes ses formes, telles que : celles/ceux de la gouvernance électronique (e-gouvernance), de l’administration électronique (e-administration), du gouvernement électronique (e-gouvernement), celles/ceux de la santé (e-santé), de l’éducation (e-éducation) sans oublier celles/ceux de la culture (e-culture).

6.6 Exemples de projets de recherche et séminaires de formation sur les TIC, l’informatique et les télécommunications

Vous trouverez, dans l’article [8.1], sur le site nigerdiapora.net, et [8.3] sur tamtaminfo.com, la description de la vision et d’une infrastructure TIC fédératrice pour le support d’un développement durable partagé et pour l’innovation.

En liaison avec la conception et l’implémentation d’une infrastructure TIC et celles des applications qu’elle pourra supporter, vous trouverez dans [8.2] et [8.3] la description des projets de recherche , E-organise&TIC du Niger et E-organise&STIC de l’Afrique, portant sur l’utilisation des TIC pour la réduction de la pauvreté et la modernisation des administrations.

Des doctorants Nigériens inscrits dans des écoles doctorales, exemple TELECOM&Management SudParis ou dans toute autre école doctorale spécialisée sur les TIC, peuvent contribuer à la mise en oeuvre de cette infrastructure TIC et de l’internet/extranet gouvernemental. Dans ces projets sont prévus des séminaires de renforcement de capacités des agents et cadres Nigériens.

6. VALEURS AJOUTEES DU PROJET

Les véritables valeurs ajoutées viennent du fait que toute la société Nigérienne, sans exclusion, ni discrimination, puisse participer, de façon solidaire, à cet élan d’ensemble coordonné à travers ce projet Unis&Solidaires et utiliser l’infrastructure TIC fédératrice qui en sera issue.

Seul un développement durable, équilibré, solidaire, partagé (établi par tous et pour tous), axé sur la bonne gouvernance, l’ouverture et l’interconnexion, peut intégrer tous les Nigériens dans un élan d’ensemble et maintenir la cohésion nationale nécessaire tout en respectant les cadres juridiques, réglementaires et environnementaux.

Naturellement, pas de développement durable équilibré sans une bonne gouvernance et sans une démocratie durable contribuant à gérer intelligemment la mutualisation (la chose collective ou publique), le partage, la collaboration et à éradiquer la famine et la pauvreté.

Soyons unis et solidaires durablement, tous pour tous, autour de ce projet Unis&Solidaires pour que le Niger puisse profiter de ces valeurs ajoutées en les ancrant dans l’économie, dans la société toute entière et en ancrant l’économie dans le développement durable.

7. CONTACT

Je dispose d’une version plus détaillée de ce projet Unis&Solidaires pour toute personne ou toute entité intéressée.

Dr ANASSER AG RHISSA, Expert TELECOM et TIC, France TEL : 00336 65 05 86 78 E-mail : Anasser_AgRhissa@yahoo.fr

8. REFERENCES

[8.0] Agir sur les changements climatiques : Portail du système des nations unies http://www.un.org/fr/climatechange/

[8.1] Vous trouverez un article sur la vision et les infrastructures idoines pour supporter un développement durable par tous et pour tous : http://www.nigerdiaspora.net/idees-...

[8.2] Vous trouverez à l’adresse suivante, la description des projets de recherche et développement E-organise&TIC du Niger et E-organise&STIC de l’Afrique, respectivement pour la réduction de la pauvreté et l’efficacité des organisations et administrations africaines et nigériennes : http://www.tamtaminfo.com/index.php...

[8.3] Publié sur tamtaminfo l’article ci-dessous est relatif à un intranet/extranet gouvernemental, basé sur une infrastructure TIC intelligente et éco-responsable, cœur de l’unité nationale au Niger et d’un développement durable éco-responsable par tous et pour tous voir l’adresse suivante : http://www.tamtaminfo.com/index.php...

[8.4] Sur tamtaminfo.com un article dédié à la gouvernance et l’exploitation efficace d’un réseau énergétique, en utilisant une infrastructure TIC intelligente et proactive, voir à l’adresse : http://www.tamtaminfo.com/index.php...

[8.5] Adresse pour la proposition des contributions sur l’assainissement de l’administration publique, de la vie politique et de la société : http://www.tamtaminfo.com/index.php...

[8.6] Adresse pour la proposition des contributions sur des éléments de constitution pour le Niger : http://www.tamtaminfo.com/index.php...

[8.7] Le lien suivant correspond à ma proposition sur la réconciliation au Niger : http://www.tamtaminfo.com/index.php...

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4 Messages de forum

  • Bonjour, Concernant le projet fédérateur Unis&Solidaires, j’ai reçu par messagerie internet, de nombreuses contributions suite à sa publication.

    Je vous remercie de l’intérêt que vous portez à ce projet fédérateur. Plusieurs d’entre vous ont apprécié, entre autres, cet aspect fédérateur plus le fait que ce projet se focalise sur des objectifs correspondant aux attentes réelles du Niger (travailler dans l’unité et la cohésion nationale sans discrimination, éradiquer toute sorte de pauvreté, avoir son indépendance énergétique, s’intégrer, s’ouvrir aux autres et utiliser ses ressources locales et ses valeurs comme facteurs de croissance endogène et pour être au cœur du développement, …).

    Je rappelle que, de par son aspect fédérateur, un projet de ce type nécessite l’implication de tous. Il doit être modifié ou adapté en partant des contributions des uns et des autres, en ayant toujours à l’esprit l’intérêt du pays.

    Je souhaiterais revenir sur quelques éléments qui n’ont rien à voir avec ce projet, mais qui sont néanmoins importants. 1. Tout d’abord, comme tous ceux qui m’ont approché le savent, je suis né d’une maman Nigérienne et d’un papa Malien. C’est ainsi que, de part ma maman, je suis de Nationalité Nigérienne. Peut être que par ce fait, je ne peux prétendre qu’à un certain pourcentage de la nationalité Nigérienne ? Combien est-il ce pourcentage ?

    2. J’ai la conviction qu’en Afrique, en cherchant nos ascendants ou descendants, on peut être étonné de découvrir que celui pour lequel (ou celle pour laquelle) on a telle animosité est en réalité notre ascendant ou notre descendant quelque soit sa localisation : surtout dans le grande zone sahélo-saharienne.

    Nos arbres généalogiques sont trop complexes et parfois imbriqués les uns dans les autres. Le jour où on les analysera en profondeur, peut être que la discrimination et le racisme n’existeront plus, car on découvrira qu’on est tous issus de parents directs ou qu’on est tous issus de parentés « à plaisanterie » ayant toujours vécues ensemble dans l’harmonie, la joie et la solidarité. Les religions viennent amplifiées cet aspect fédérateur et solidaire.

    C’est, entre autres, pourquoi, j’ai toujours dit que des critères discriminatoires ou régionalistes ne doivent pas être utilisés pour former des groupes de travail ou pour sélectionner des candidats.

    Le projet Unis&Solidaires doit unir, autour de ses trois objectifs stratégiques, tous les Nigériens ainsi que leurs partenaires pour construire un Niger solidaire, sans discrimination, ni exclusion, où tous sont prêts à se prendre les mains dans les mains pour travailler ensemble durablement, tous pour tous, et dans le respect mutuel.

    Enfin, je finirai par DIX questions :

    (1) Peut-on travailler ensemble pour notre bien-être ?

    (2) Peut-on travailler ensemble pour le bien-être de nos enfants ?

    (3) Peut-on travailler solidairement sans oublier le mérite, en gardant la cohésion nationale, dans l’unité nationale et pour la souveraineté nationale ?

    (4) Peut-on travailler ensemble en se respectant mutuellement ?

    (5) Peut-on travailler ensemble pour éradiquer la faim et la pauvreté sous toutes ses formes dans notre pays ?

    (6) Peut-on travailler ensemble pour notre indépendance énergétique ?

    (7) Peut-on travailler ensemble pour créer et conserver notre patrimoine culturel et informationnel, l’utiliser pour se développer et le léguer à nos enfants ?

    (8) Peut-on travailler ensemble pour se développer durablement sans exclure les plus vulnérables et en respectant les cadres juridiques, réglementaires et environnementaux ?

    (9) Peut-on travailler ensemble pour la résilience climatique et pour contrer les effets des changements climatiques ?

    (10) Peut-on travailler ensemble pour nous intégrer dans les communautés (locales, nationales, régionales et internationales) ?

    Je suis sûr que la majorité d’entre vous répondra par oui à ces questions, alors, ce projet peut bien être un projet national répondant aux besoins des Nigériens.

    A vous d’en faire le vôtre en vous l’appropriant. Unissons-nous autour de ce projet fédérateur Unis&Solidaires.

    Dr ANASSER AG RHISSA, Expert TELECOM et TIC, Président de l’ONG TILWAT International, E-mail : Anasser_AgRhissa@yahoo.fr

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  • Le message véhiculé, certes intéressant, ressemble plus à un résumé des cours universitaires qu’à un article de journal. Il rappelle quelque peu les idées véhiculées par le Club de Rome au début des années 1970, suite à la prise de conscience de l’action nocive de l’homme sur son environnement et de la rareté des ressources non renouvelables. C’est une bonne chose si des ressources peuvent être mobilisées dans le cadre de projets qui pourraient voir le jour dans ce cadre.Des emplois pourraient être crées et des sommes dépensées dans le pays. Mais la pertinence des reflexions et des propositions avancées n’enlève malheureusement rien au caractère utopiste du projet. Les ressources minières telles que l’uranium et l’or au Niger sont-elles exploitées "par tous et pour tous" ? Assurément non et nous ne pouvons rien faire pour des raisons connues " par tous". Nos structures administratives, culturels, politiques, notre modèle de démocratie, nos lois...etc sont-ils conçus "par tous et pour tous" ? Bien sûr que non étant donné le "caractère universel" des systèmes défendues par la "Communauté Internationale" qui nous impose ses diktats. Les pays asiatiques sont eux plus libres et plus conséquents à ce sujet. Qu’est ce qui reste à faire "par tous et pour tous" ? Tout simplement "adopter" la constitution type "à prendre ou à laisser", organiser les élections, installer de nouveaux dirigeants et être "constructif" en s’accomodant de la réalité telle qu’on voudrait qu’on la voie, en espérant des changements et le bonheur. Nous sommes en réalité trop extravertis et subissons trop , ignorant nos vrais aspirations, notre culture à forte consonance islamique. Peut-on raisonnablement entrevoir l’avenir sans se baser sur notre culture ? Le modèle américain de 4 ans x 2 maximum , des élections trop couteuses répondent ils à nos aspirations ? Trop de questions hélas sans réponses.

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  • Tout en remerciant les internautes pour la pertinence de leurs questions liées au projet fédérateur Unis&Solidaires proposé au Niger, je souhaiterais faire partager les réponses associées à tous :

    1. les ressources minières (uranium, or, …), sont-elles exploitées par tous et pour tous ?

    Lorsque ce projet Unis&Solidaires sera mis en œuvre, on utilisera, autant que possible, les ressources locales pour réaliser tel travail à un endroit donné et en suivant le principe d’ancrage dans la société (la société doit porter et soutenir le projet). Ainsi, les ressources minières seront exploitées, autant que possible, par des Nigériens habitant dans les régions où elles sont exploitées avec éventuellement des ressources humaines supplémentaires aux niveaux national et international, si des problèmes d’expertise ou de personnel se posent. Le renforcement des capacités locales est très important, par la suite, pour une adéquation complète des capacités des ressources humaines au travail à faire.

    Concernant la zone et la région où sont produites ces richesses, ainsi que les citoyens qui y habitent, leur développement sera assuré en utilisant une partie de ces richesses en ajoutant éventuellement des ressources prises au niveau national : donc, un vrai système solidaire et impartial de partage sera utilisé.

    2. Nos structures administratives, culturels, politiques, notre modèle de démocratie, nos lois...etc, sont-ils conçus "par tous et pour tous" ?

    Oui, ils le seront en utilisant un modèle de démocratie, de justice, de réglementation et de constitution, acceptés par tous (par une approche participative et démocratique), basé sur la culture (locale et celle acceptée et héritée de l’ouverte aux autres, exemple la culture liée à la société d’information).

    3. Qu’est ce qui reste à faire "par tous et pour tous" et quel(s) modèle(s) utilisé(s) ?

    Tout reste à faire parce que c’est à nous, ensemble, de façon coordonnée, de créer toute cette dynamique (choix du modèle de démocratie, choix du contenu de la constitution, choix de modèle d’élections, …), basée sur nos valeurs, nos aspirations, nos besoins réels, sans oublier que nous vivons dans un monde ouvert duquel nous empruntons beaucoup de choses.

    C’est ainsi que le portable téléphonique et internet sont en train de changer nos façons de faire, notre vie, donc on doit les adapter à notre culture. A nous de choisir ce qu’on emprunte aux autres. Par exemple, par la nécessité de communiquer, même au fin fond d’un village, des citoyens appellent leurs parents ou des connaissances au Niger ou à travers le monde pour solliciter, par exemple, de l’aide, dans certains cas, il s’agit d’une situation de vie ou de mort : c’est un plus.

    FINALEMENT, QUELLE EST LA SOLUTION ?

    La solution pour répondre à toutes ces questions et pour développer le Niger, est d’utiliser une même vision et une même démarche de développement durable par tous et pour tous, basées sur nos valeurs, nos aspirations et nos besoins réels.

    C’est cela que le projet Unis&Solidaires propose aux Nigériens. C’est un projet fédérateur autour duquel tous les Nigériens pourront se retrouver (citoyens, partis politiques, …) indépendamment de leur famille politique. Il servira de lien entre les Nigériens. Il sera le coeur de la cohésion nationale et de l’unité nationale

    Dr ANASSER AG RHISSA, Expert TELECOM et TIC, Président de l’ONG TILWAT International, E-mail : Anasser_AgRhissa@yahoo.fr

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  • Suite à la publication du projet fédérateur Unis&Solidaires sur internet, j’ai reçu plusieurs contributions et compliments (pertinence des réflexions et propositions, alignement sur les besoins réels du pays, …) sur ce projet. Je remercie tous ceux qui ont contribué par ce biais au projet.

    Ce projet Unis&Solidaires est basé sur une approche collaborative, une vision et une démarche de développement durable par tous et pour tous pour créer une société solidaire et unie au Niger avec comme objectifs, d’ici 2030, d’éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes, d’avoir l’indépendance énergétique et de créer une société informationnelle et de services ouverte.

    Comme ceux qui m’ont envoyé leurs contributions l’ont constaté, je rappelle que ce projet Unis&Solidaires est une proposition de projet fédérateur pour les Nigériens, quelque soit leur famille politique.

    Comme je le disais dans le projet, il interpelle les Nigériens pour s’accorder sur une vision long terme dépassant les clivages politiques et mettant l’intérêt du Niger et des Nigériens, sans exclusion ni discrimination, au centre des préoccupations.

    Basé sur une analyse et un diagnostic de la situation caractérisée par les tendances (réchauffement climatique, crise alimentaire, surpopulation, réduction de ressources, …) et les problèmes associés auxquels s’affrontent le monde et le Niger, le projet se focalise sur les besoins réels du Niger et met en avant la nécessité de l’utilisation de la culture et des ressources locales en tant que facteur de croissance endogène suivant le principe d’ancrage suivant.

    Pour que le projet soit porté par toute la population, il faut qu’il soit compris de tous, qu’autant que possible tous y participent, qu’une fois l’éventuelle part contractuelle, du (des) producteur (s) ou du (des) fournisseur(s) de services, enlevée, les ressources et richesses restantes appartiennent à tous, à toute la nation et sont réparties entre tous (sans oublier le développement des régions et du pays), sans exclusion (un système basé sur la solidarité est mis en œuvre pour ce faire), ni discrimination et en tenant compte du mérite (valeur apportée à la communauté et à la nation en produisant et/ou en exploitant ces ressources).

    Le développement durable par tous et pour tous, en tant que vision et démarche, va permettre d’y arriver, mais tous, ensemble et de façon coordonnée.

    Une fois de plus, il ne s’agit pas lorsqu’on parle du concept « tous pour tous » de dire que tous les citoyens feront le même travail mais plutôt que chacun soit utilisé là où il pourra apporter une valeur optimale, à la communauté ou à la nation, de la meilleure façon possible, tout en assurant, le mieux possible, son développement personnel.

    Certains peuvent penser que ceci est difficile à réaliser. De façon certaine, non, c’est plutôt un problème de culture, en particulier, il faut une culture de partage, de travail et de mérite. Une telle culture est, en plus, favorisée par les religions dont elle est un des fondements.

    En permettant en plus, au pays et aux citoyens de se développer, tout en respectant les cadres juridiques, réglementaires et environnementaux, le projet Unis&Solidaires présente tous ingrédients favorables pour son acceptation par tous les Nigériens.

    Dr ANASSER AG RHISSA, Expert TELECOM et TIC, Président de l’ONG TILWAT International, E-mail : Anasser_AgRhissa@yahoo.fr

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