C’est l’une des principales informations que l’on peut retenir, à l’issue de la 4ème session du Comité de pilotage du Programme d’investissement et de développement rural des régions du nord Mali (PIDRN), tenue à Tombouctou, le mardi 9 mars 2010.
A l’ouverture de cette importante réunion, la Commissaire à la Sécurité Alimentaire, Président du Comité de pilotage, Mme Lansry Nana Yaya Haïdara, s’est félicitée de la présence effective des membres du Comité. « Au fil des années, nous avons noté avec une réelle satisfaction votre disponibilité pour les différentes sessions du Comité de pilotage du PIDRN… Ceci est la manifestation éloquente de l’intérêt tout particulier que vous accordez à la réalisation du projet ».
Un projet lancé en 2006, et dont les attentes des bénéficiaires sont très fortes, à cause d’un environnement physique et sécuritaire hostile. De fait, le PIDRN intervient dans les régions de Tombouctou et Gao. Il couvre 19 communes, pour une population estimée à plus de 258 727 habitants.
En 2009, d’importantes infrastructures ont été réalisées dans les cercles de Bourem et de Gourma‑Rharous. Ainsi, dans le domaine de la santé, la réalisation de six Centres de Santé Communautaire, tous fonctionnels, dans les cercles de Gourma Rharous et de Bourem, ainsi que la réalisation de dix latrines scolaires.
Dans le domaine du développement agro pastoral, on note la mise en valeur de neuf petits périmètres maraîchers et la réalisation de 500 hectares de bourgou au niveau des cercles de Bourem et de Gourma Rharous, de même que l’acquisition de trente-deux groupes motopompes pour les périmètres irrigués villageois et les petits périmètres maraîchers.
Pour ce qui est des infrastructures d’accompagnement, six nouveaux parcs de vaccination, un marché à bétail et deux aires d’abattage ont été réalisés à Bourem et à Gourma‑Rharous. Il faut également signaler le démarrage des travaux d’exécution de 20 points d’eau dans les Cercles de Bourem et de Niafunkè.
De plus, certains dossiers importants ont connu des avancées significatives. Ce sont notamment l’exécution de la piste Gossi‑Rharous, attribuée à l’entreprise chinoise EBC, approuvée par le Conseil des ministres du 30 décembre 2009 ; le démarrage des travaux d’aménagement de 17 Périmètres Irrigués Villageois (PIV), d’une superficie totale de 340 ha et la réalisation des études techniques de 28 autres PIV, d’une superficie totale de 560 ha, au niveau des cercles de Gourma Rharous et de Bourem.
Quant au dossier relatif à l’attribution définitive du marché de vingt-deux points d’eau dans le cercle de Gourma‑Rharous, le FIDA a déjà marqué son avis de non objection. Ceci, pour une réalisation du Programme de travail et de budget annuel (PTBA) 2009 de 56%, soit 2 392 974 936 FCFA sur une prévision de 4 256 270 060 FCFA.
Selon les financiers du PIDRN, ce taux pourrait être plus élevé, s’il y avait plus de diligence dans les procédures de mobilisation des 45% des montants des marchés relatifs à la réalisation des 42 points d’eau, à travers le mécanisme ANICT et la signature des marchés d’aménagement des 17 PIV et de la piste Gourma Rharous ‑ Gossi.
Rappelons que le présent programme s’inscrit dans les objectifs et orientations fixés par le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) et par le Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (CSCRP), dont les documents, adoptés par le gouvernement malien respectivement en mai 2002 et en décembre 2006, mettent l’accent sur le secteur productif, la bonne gouvernance et la décentralisation.
L’objectif du PIDRN est de contribuer à réduire la vulnérabilité et la pauvreté rurales et à restaurer le tissu économique et social des régions du Nord Mali. Ses objectifs spécifiques sont de mener un processus participatif de planification et de mettre en œuvre les investissements au bénéfice des pauvres ruraux ; ainsi que la gestion durable des investissements productifs et sociocommunautaires ; l’amélioration et la sécurisation de la production agricole et pastorale et l’amélioration de l’accès des populations aux services de base…
Description des composantes
Les activités du PIDRN sont articulées autour de quatre composantes : le renforcement des capacités ; l’appui au développement durable du potentiel agro ‑ pastoral ; l’accès aux infrastructures de base et la gestion et le suivi - évaluation.
Les coûts totaux du programme, incluant les imprévus physiques et financiers, sont estimés à 17,6 milliards de FCFA (33,52 millions USD), sur une période de sept ans.
Le programme est financé par un prêt du FIDA (9 550 000 DTS, soit 7 496 millions de Francs CFA), auquel s’ajoute un don du même FIDA (530 000 DTS, soit 416 millions de Francs CFA), alloué pour les activités de la Cellule de dialogue sur les politiques de lutte contre la pauvreté rurale ; par un prêt de la BOAD de 2 800 millions de francs CFA et par un don du Fonds Belge de Survie de 4 930 000 d’euros (3 233 millions de Francs CFA). Le gouvernement malien contribuera à hauteur de 2 635 millions de Francs CFA, pour couvrir les impôts et taxes et les frais de gestion de l’ANICT. Le plan de financement prévoit également une participation des bénéficiaires d’environ 891 millions de Francs CFA.
Enfin, la stratégie d’intervention du programme est basée sur cinq principes complémentaires, visant à contribuer à la réduction de la pauvreté rurale à travers la prise en compte des besoins collectifs des populations les plus pauvres dans les plans de développement communaux, à assurer la durabilité des investissements collectifs et sociaux et à participer au dialogue sur les politiques de lutte contre la pauvreté rurale au Mali, en particulier dans les régions du Nord Mali (Ancrage à la décentralisation, partenariat et complémentarité, prévention des conflits).
Paul Mben, Envoyé spécial
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